精细农业引领新发展
2017-11-16 10:21  浏览次数:

  今年以来,湖南农业农村发展大面基本稳定,质量趋优见新,农业现代化找到明确方向和精准路径,省委、省政府及省农业系统以农业供给侧结构性改革为主线,打造平台,聚焦要素,强化抓手,夯实基础,加快培育发展新动能。

  坚持问题导向,理清改革思路

  “建设以精细农业为特色的农副产品供应基地,是湖南推进农业供给侧结构性改革的主要抓手,是今后一段时代‘三农’工作的遵守,须深刻学习体会并贯彻落实这一重大战略定位。”在去年12月底召开的“湖南省发展精细农业务虚会”上,省农委主任刘宗林说。

  去年12月初,在湖南省第十一次党代会上,省委书记杜家毫提出以“三个着力”“四大体系”“五大基地”为工作抓手建设富裕俏丽幸福新湖南,其中一大基地就是建设以精细农业为特色的农副产品供给基地,堪称创造性地提出了推进湖南农业现代化的新理念、新举动。

  湖南农业供给侧结构性改革的目标是什么?要打造什么样的农产品供给侧?假如说去年底的湖南省党代会上给出了“发展精细农业”的答案,那么又为什么是这个答案、如何做实这个答案?

  “目前湖南农业发展的主要矛盾已从总量不足转变为构造性问题。”省农委副主任余雄说,“推动湖南农业的区域布局由小而全向大而专转变、产业结构由平面式向立体式转变、生产经营方式由粗放型向集约型转变、发展空间由封锁型向开放式转变,急切需要发展精细农业。”

  湖南省农委班子成员和各局、处、室、站的一把手联合各自工作实际,坚持问题导向,集思广益,共谋良策,围绕“精细农业”的内涵外延、办法经验、保障办法,提出了许多富有思维性、针对性、操作性的对策,为湖南省委发展“精细农业”决议的执行供给了认识基本、政策基础、执行基础和保障基础。

  强化改革意识,创新发展方式

  省农委纪检组长丁友平在调研时发现,2013年泰和集团工商资本进入岳阳市君山区、华容县等地,成立了投资农业范畴的新泰和农业集团公司,去年该公司即发展成为省级龙头企业,并成立了与企业相对应的农夫协作组织,联结带动农户3000多家,吸纳乡村劳动力14000多人,使农夫在家门口成为了产业工人,同时也使村级组织主体功能不断强化。

  省委副书记乌兰在省农委调研时强调,精细农业不仅仅是品质提升,还包含土地的精细耕作、精细管理、产品质量等方方面面,因此既要注重生产环节的精细,更要注重经营管理环节的精细,并明白适度规模经营标准、高效集约标准。

  搞好精细农业,要在经营管理和产业定位、生产技巧、业态发展、要素配置、市场对接的精细上找到着力点。

  湖南把经营治理精细作为发展精细农业的要旨,并初见效果。湖南有的特点农产品销路紧俏,效益较高,如炎陵县2.6万亩黄桃今年零售价格每斤高达18元;近几年宁乡花猪、湘村黑猪、湘西黄牛、东江鱼、临武鸭等处所品种,不仅价钱高于惯例种类,而且市场上供不应求。

  湖南把产业精细定位作为发展精细农业的基础。据省农委副主任陈冬贵介绍,这几年该省在省级层面着眼宏观策划产业,推进特色农业园区融合发展,依照四大功能板块计划布局农业产业,初步形成了以商品粮生产为主的洞庭湖生态经济区、以“两型”农业为主的长株潭都市农业区、以丘陵山区特色农业为主的湘南特色农业区、以生态休闲农业为主的大湘西旅游休闲农业区。

  “推进特色农业园区融合发展,是卓有功效的一大新措施。”省农委副主任兰定国对记者说,以县市区为单位,建设主导产业突出、产品特色显著、市场竞争力强、经济效益好的现代农业特色园区,增强其对资金、技术、人才、管理、市场、信息的集合效应,带动周边地区现代农业发展;创建了28个经济作物种植结构调整示范片,引导推进粮经饲统筹发展;支持创建了100个现代农业综合产业园、430个农林业特色产业园,带动市县共创立926个农业产业园,有力推动了全省粮食、蔬菜、油料等十大农业特色优势产业区建设。

  湖南还把生产技术精细化作为发展精细农业的基础,全面实施标准化、干净化、资源化生产;同时拓宽发展理念,跳出耕地抓生产,立足全链条抓产业,大力开发农业农村新产业新业态,提高精细农业发展层次和程度,拓展发展空间和价值空间。

  “湖南温光水热土等资源非常丰盛,呈立体状散布。因此,打造林果、林药、林禽等立体复合经营生产模式,稻田综合种养等农田立体综合利用模式,水面种菜水下养鱼等水体立体农业综合利用模式,发生了很好的生产效益。”省农委总农艺师唐建初说。

  而精细农业之“精细”,必定要求精细配置资源,实现要素应用效益、效应最大化。湖南作为产粮大省,推进农业供应侧结构性改革并不放弃或大幅减少粮食生产,而是踊跃精细配置耕地、资金、科技资源将粮食“大产业”做成“优产业”。

  “湖南要在精品和种业上冲破,方能进步田土价值效率。”省农委副主任邹永霞以为,“要充足利用农业科研院所众多、科研气力雄厚的优势,施展好袁隆平院士超级杂交稻的世界影响力,实行好湖南种业品牌化国际化发展战略,使现代种业成为推动湖南现代农业发展的新动力。另外,重点在水稻镉污染防治、农产品品种改进、精湛加工、冷链物流等方面发展科研攻关,力争获得重大打破。”

  勇于担当,擅长作为

  “省农委作为产业部门、综合部门、牵头部门,要切实实行职责,积极创新方法,增强工作指导,着力加强考察研究、新型经营主体培养、社会化服务、农村改革深化,来解决好精细农业发展的门路、依靠、保障、动力问题。”刘宗林说。

  省农委副主任刘益平介绍,结合农民的实际情形,农委研究详细的措施和方法,精细核算有限的项目、资金、补贴,将其精细地用到精细农业发展的要害环节、重要领域,根本保障了项目、资金、补助发挥出最大效应。

  “省农委积极主动地参加到国际交换配合当中,直面并着手解决农业‘走出去’面临的融资艰苦、企业抵御危险的才能较弱、省级层面资金支持不够、企业缺少人才等问题。”省农委副主任黄其萍表现,湖南已胜利举行了18届中国中部(湖南)农博会,吸引了来自美国、英国、俄罗斯、乌克兰等31个国家和地域的涉农部门、企业参展,实现了非洲、拉丁美洲、大洋洲国家参展数目零的突破,去年合同成交和现金交易总额达208亿元。

  分管农口的副省长隋忠诚说,湖南将进一步鼎力实施粮油品牌战略,把主要精神放在粮油品德晋升和粮食物牌的打造上。保持创新引领,紧扣发展现代农业、促进农民增收、建设社会主义新农村三大主题,从现代农业建设中挖掘新动能、从城乡一体化发展中接引新动能、从一二三产业融会中激发新动能、从深入农村改革中增强新动能,增进湖南农业产业转型进级、农村经济逾越发展、农民收入连续增长。



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